连续11年的积累,中国社科院年度“城市竞争力报告”已成为业界衡量一座城市发展水平最具影响力的评定报告。近日,中国社会科学院财经战略研究院和社会科学文献出版社联合发布了2013城市竞争力蓝皮书《中国城市竞争力报告》。
蓝皮书显示,本次扬州的城市综合经济竞争力排第45位,可持续竞争力排第33位,在宜居城市排名中列第15位,文化城市竞争力排第23位。蓝皮书专家表示,把宜居作为城市的基本和首要功能,推动城市协调、和谐、可持续发展,才能真正提升城市竞争力。
新举措
竞争力排名分两部分考核
可持续竞争力扬州列第33位
根据最新排名,2012年扬州城市综合竞争力排第45位。然而,2011年扬州城市综合竞争力排第39位。城市综合竞争力排名下降6位,这是怎么回事?
“今年评价的数据和往年的数据覆盖范围不一样,今年和往年的排名没有直接可比性。”近日,全程参与报告研究全过程的课题组成员社科院杨杰博士接受连线采访时,介绍了2012年度城市竞争力排名的主要情况。
杨杰介绍说,与往年不同,今年对城市经济竞争力的排名分为两大部分加以考量,即:城市综合经济竞争力和城市可持续竞争力。此外,覆盖范围也首次包括市辖区和下面的县。
据介绍,城市综合经济竞争力,实际上就是城市当前创造价值、获取产出的能力。城市可持续竞争力,即城市在充分利用现有要素获取当前发展优势和增长的同时,吸引和积累形成城市未来发展优势和影响城市长期增长的要素的能力。
“说白了,前者指的是短期竞争力,后者指的是中长期竞争力。”杨杰表示。
从全国287个城市可持续竞争力排名情况看,扬州排第33位。杨杰认为,这一排名已经相当出色,因为在排名榜前列的城市中,基本上都是中央直辖市、省会城市及二线中心城市。
新亮点
更看重城市可持续竞争力
扬州分值0.55686
城市可持续竞争力,是今年“城市竞争力报告”新的亮点。
杨杰介绍说,从可持续竞争力贡献指数来看,排位依次是:创新驱动的知识城市、公平包容的和谐城市、开放多元的文化城市、以人为本的宜居城市、创业至上的宜商城市、环境友好的生态城市、交流便捷的信息城市、城乡一体的全域城市。
在上述八项分类指标综合得分中,扬州分值为0.55686。
杨杰表示:“这一评比以理想城市的标准设为1。可以看到,全国绝大部分城市八个分项均值水平都在0.5以下。”
相对于城市综合竞争力排名,社科院城市竞争力研究中心主任倪鹏飞表示,“城市可持续竞争力”更值得重视。他认为:“提升中国城市竞争力的关键不在于现实综合经济竞争力的大小,而在于如何促进可持续竞争力的提高,增强中国城市的发展后劲,这也是未来中国经济社会发展模式转型的内在要求和不竭动力。”
新目标
城市宜居竞争力是核心
扬州位列第15
发布会上,城市可持续竞争力分类指数中“以人为本的宜居城市”、“创业至上的宜商城市”两大新说法颇为吸引眼球。
2012年度中国宜居城市竞争力排名中,扬州位列第15。
“我们研究城市竞争力最终的目标是为了什么?”杨杰对记者表示,“是为了为民谋福利,而以人为本的宜居城市建设应该是也必须是理想城市的重要内容和为市民谋福利的具体体现。”
在理想的宜居城市里,市民身体健康、精神愉悦、生活幸福、素质文明,自然环境、基础设施、政府服务、私人服务规划、建设、管理、服务和提供,确保大多数居民便捷、舒适地享用,促进居民的健康、快乐和幸福。
据介绍,课题组从人口素质、生活条件、政府投入及气候环境四个方面共选取10个核心指标来衡量宜居城市竞争力。根据这些指标,得出了中国除台湾城市外的287个城市进行总体排名。
根据这一排名,前三位分别是:香港、澳门、无锡,北京、上海均无缘该项排名前20,而杭州、广州分别以第16、第18位居扬州之后。
新对比
与“三个扬州”基本相符
看到问题,提高城市竞争力
今年,第11次城市竞争力报告的主题是“新基准:建设可持续竞争力理想城市”。它突出了两个主题:一个是竞争力,一个是可持续性。
“未来中国城市的发展应以建设可持续竞争力的理想城市为目标,走新型城市化的可持续发展道路。”倪鹏飞表示,过去10年,中国城市竞争力报告对中国城市的发展和竞争力提升起了很好的引领、激励和决策参考的作用;面对未来10年新的国内外形势,如何引导中国城市的发展,走一条具有中国特色的新型城市化道路,希望“2013年城市竞争力蓝皮书”能给出重要的启示。
2012年,面对国际国内经济发展环境复杂困难的形势,我市扎实推进“三个扬州”和世界名城建设,取得了良好成效。全市实现地区生产总值2950亿元,增长11.5%。
“过去的一年,全市经济保持平稳增长,科技创新力度加大,城乡一体化进程加快,和谐社会建设成效明显。”市发改委有关负责人认为,分析建设可持续竞争力理想城市的内容,与“三个扬州”的目标基本相符,正是得益于全市上下的共同努力,扬州城市竞争力排名才会有比较好的成绩。
然而在肯定成绩的同时,对照“蓝皮书”报告,我市部分指标相对较弱。其中,宜商城市竞争力排第65位,而生态城市竞争力更是出乎意料地排至第71位。
杨杰认为,一个理想的宜商城市应表现为外资纷至沓来,新企业层出不穷,当地市民创业高涨,中小企业蓬勃向上,大企业持续发展,经济充满活力。
“与之对比,扬州显然还有值得努力的地方。”市发改委上述人士表示,我们要清醒地看到发展中还存在一些问题,而不是看到好的评价就沾沾自喜,看到不好的评价就纠缠不休。“世界名城建设任重道远,只有看到问题所在,并切实采取措施,才能最终提高扬州城市竞争力更上一层楼。”
【新闻附件】
部分排名
■2012年度中国城市综合竞争力前20名:
香港、深圳、上海、台北、广州、北京、苏州、佛山、天津、澳门、无锡、东莞、武汉、南京、青岛、成都、大连、沈阳、宁波、厦门。
■2012年度中国城市可持续竞争力前20名:
香港、上海、深圳、北京、广州、澳门、杭州、青岛、无锡、济南、苏州、南京、武汉、厦门、沈阳、宁波、东莞、长沙、成都、天津。
■2012年度中国宜居城市竞争力前20名:
香港、澳门、无锡、常州、珠海、苏州、威海、海口、镇江、中山、青岛、泰安、鄂尔多斯、烟台、扬州、杭州、天津、广州、徐州、南通。
■2012年度中国宜商城市竞争力前20名:
香港、北京、上海、广州、佛山、苏州、深圳、武汉、青岛、杭州、济南、澳门、长沙、南京、天津、成都、无锡、沈阳、石家庄、宁波。
扬州成绩单
项目 位次
宜居城市 15
文化城市竞争力 23
可持续竞争力 33
城市综合经济竞争力 45
宜商城市竞争力 65
生态城市竞争力 71
近日,扬州市各景区随处可见举家出游、其乐融融的场景。
【新闻链接】
城市提高竞争力有“榜样”
怎么样建设可持续竞争力的城市?昨日,2013城市竞争力蓝皮书专家表示,针对每一项研究,课题组都设立了一个城市典范。
所谓“城市典范”,就是通过大量的研究和资料数据的检索,把全世界在这方面做得比较好的城市拿出来,看看他们的经验,对他们的成就、经验和启示进行深入的分析,对于国内城市来说,非常有决策参考的价值和启发意义。
■可持续竞争力城市国际典范:新加坡
■宜居城市国际典范:加拿大温哥华
■宜商城市国际典范:美国丹佛
■和谐城市国际典范:瑞士日内瓦
■生态城市国际典范:丹麦哥本哈根
■知识城市国际典范:美国波士顿
■交流便捷国际典范:美国纽约
江苏创新优势突出
近日的发布会上,同时发布了中国城市竞争力区域报告。
对于江苏省区域竞争力,报告认为,从经济竞争力看,江苏省南强北弱,总体表现突出。江苏省各城市经济竞争力指数均值0.159居全国第8位。苏州、无锡、南京居省城市经济竞争力前3名。
从可持续竞争力看,江苏科技文化创新优势突出,转型升级谋新发展。江苏省各城市可持续竞争力指数均值为0.523,居全国第7位。无锡、苏州、南京居江苏省城市可持续竞争力前3名。
从江苏省可持续竞争力各项指标看,都处于全国较好水平。其中公平包容的和谐城市、以人为本的宜居城市、开放多元的文化城市、创新驱动的知识城市指数均处于全国领先水平。
信息整理:扬州拓普电气科技有限公司 信息来源:
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